十八大以來，在生態文明思想指引下，我國生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性的變化，天更藍、水更清、山更綠一步步成為現實。

       2018年5月7日，北京大會堂內，*委員長正在主持召開全國人 大常委會大氣污染防治法執法檢查組全體會議。

       彼時，十三屆全國人大常委會履新才不過兩個月時間。*執法檢查，就直指污染防治。

      “要通過這次執法檢查，推動新時代*特色社會主義思想特別是關于生態文明建設思想的貫徹落實，使之貫穿到經濟、政治、文化、社會建設之中，推動全黨全國自覺貫徹落實新發展理念，形成共同促進生態文明建設的強大合力。”*委員長的話擲地有聲。

       就此，一場持續五年的生態環保領域監督“連續劇”，正式拉開了帷幕。

01、擦亮法律利劍，還老百姓藍天白云、繁星閃爍

      “環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”

       2018年5月，黨召開全國生態環境保護大會，正式確立生態文明思想，為保護生態環境、建設美麗*提供了強大思想武器。會上強調，打好污染防治攻堅戰，重中之重是堅決打贏藍天保衛戰，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。

       幾天后，常委會大氣污染防治法執法檢查組兵分四路，深入8個省區實地檢查法律實施情況。*委員長擔任執法檢查組組長，率隊先后奔赴河南和內蒙古。

     “要深入學習貫徹新時代*特色社會主義思想特別是生態文明思想，有效實施大氣污染防治法，夯實法律責任，依法標本兼治，用法律的武器護衛藍天白云，提升百姓藍天幸福感。”

       從百姓家中到座談會上，從建設工地到車間廠房，所到之處，*和檢查組成員都帶頭積極宣講生態文明思想，要求貫徹到各方面工作和生產生活中。

       *指出，生態文明思想從根本上扭轉了多年存在的一些不正確發展理念，對生態文明建設進行了頂層設計和部署，著力推動解決人民群眾關心的突出生態環境問題，為建設美麗*提供了指導和遵循。

     “在河南實地檢查時，委員長和檢查組成員工作非常認真、非常深入，還走進老百姓家里，查看煤改電的真實情況，給我留下深刻印象。”

       全國代表賀泓是*委員長直接聯系的代表。作為大氣污染防治領域的*，委員長特地邀請他參與此次執法檢查。賀泓說，檢查期間委員長非常重視*的意見，座談會上都會專門留出時間讓隨行的*發言。這讓賀泓十分感動。

       包頭市代表、村民呂志強更是沒想到，自己有*也能成為*委員長的“座上賓”，和委員長面對面交流。他結合在基層的生產生活經驗，向檢查組建議，農機具生產企業要結合農村實際，有針對性地研發和生產科技含量高、效果好的農機設備，解決秸稈焚燒問題。

       呂志強參加的，是在內蒙古召開的一場特殊的座談會，執法檢查組專門聽取五級人大代表對貫徹實施大氣污染防治法的意見建議。這是本屆全國常委會在執法檢查中的一項重要創新。

       原汁原味的基層聲音，反映的是老百姓直接的愿望和訴求。

       *和檢查組成員認真聆聽每一位代表的發言，并不時發問，與代表互動。委員長向大家鄭重*：“大家剛才反映的問題和提出的建議都很有針對性，檢查組將逐條梳理，與有關部門一起認真研究。”

     “僅半天時間，就能了解不同層級人大代表對大氣污染防治法的看法和關注點。”這種創新模式，讓檢查組成員、全國人大環資委委員王金南感到耳目一新。“通過五級人大代表，可以建立起一個污染防治攻堅戰特別是藍天保衛戰的監督網。”

       珍視來自基層的每一句話，為的就是從中摸清法律實施的成效、發現實實在在的問題，這也能檢驗人大監督的“成色”。

       近2個月時間，26個地市，29次座談會，107個單位和項目，每一處都留下了執法檢查組深深的腳印。

       在電力、鋼鐵、煤炭、化工等企業，檢查組深入廠礦車間，詳細了解企業技術升級改造、節能減排情況；在社區，檢查組仔細查看燃煤改造設施，走進居民家中詢問集中供暖情況；在遙感監測點、公交充電站，檢查組深入了解機動車污染排放治理、新能源公交車使用推廣情況……

      “我們是奔著問題來的，你們做了大量工作，不容易，但形勢不允許我們坐下來欣賞成績。”

      “*我們在一家高新企業檢查，老板只談發展，避而不談環保，典型的壓力傳導不夠。”

      “你們有17個市空氣質量不達標，這17個市到底有沒有制定一個達標的時間路線圖？”

        執法檢查中，類似“辛辣”、“刨根問底”的話語頻頻出現。

      “執法檢查就是要真找準問題、真抓住問題、真解決問題，不能走過場，不能搞評功擺好那一套。”“什么問題突出就重點檢查什么問題，哪里問題突出就去哪里檢查。”檢查組成員牢記*委員長的叮囑，時刻繃緊問題導向這根弦。

       2018年7月9日，全國人大常委會又一次為大氣污染防治“打破常規”“特事特辦”——專門加開一次常委會會議，審議大氣污染防治法執法檢查報告和相關決議草案，并開展專題詢問。這次會議，按照全國人大常委會2018年監督工作計劃和慣例，本安排在8月下旬召開。

       會上，*委員長作執法檢查報告。

       臺下，拿起檢查組交上來的“作業”，大家無不驚嘆于這份報告的“分量”。這“分量”不僅來自報告的翔實和厚度，更來自報告中剖析問題和提出建議的“力透紙背”。四十頁的執法檢查報告，三分之二的篇幅都在曬問題、找根源、提建議，對執行法律不到位的案例更是直接“點名道姓”，*礙于情面放水、粉飾、打埋伏。

       報告之后，還有一沓附件，里面有20多頁的隨機抽查情況報告。檢查組根據暗訪摸排的線索，不打招呼、直奔現場，對12個城市、38個企業和工地進行抽查，形成的報告問題條分縷析，配圖直觀具體。

       連任三屆全國人大常委會委員的姒健敏由衷感慨：“這次執法檢查之深入、針對性之強、力度之大，揭露問題之尖銳，提出建議之務實，都是歷史之*。”

       動真碰硬，緊盯實效，執法檢查的每一處細節，都在向社會傳達一個明確的信號：助力打好打贏污染防治攻堅戰，全國人大常委會使命在肩、不遺余力！

02、用足用好法律武器，再現清水綠岸、魚翔淺底

       2019年4月8日，春風拂過四川省成都市青羊區摸底河，泛起粼粼微波。堤岸一片綠樹紅花，與清澈的河水相映成趣。附近的居民或沿綠道散步，或在長椅小歇，享受著愜意時光。

       正在四川帶隊開展水污染防治法執法檢查的*，走到在河岸休憩的市民中間，和大家拉起了家常。

       攀談中，*對這里河流污染治理的情況有了大概的了解：摸底河所屬錦江流域，曾因“臭名昭著”，被當地百姓稱為“腐爛河”。如今，經過大力度的整治，河水終于回歸本色、重獲新生。

       兩個月后的江蘇蘇州北港村，村民袁培德熱情地拉著執法檢查組成員的手，將檢查組迎入家中。

     “你們用的都是自來水嗎?”“用著an全、放心嗎？我*關心的，就是大家的用水an全。”

       *走進廚房，仔細詢問家里用水方便不方便、價格貴不貴、an全不an全，強調水污染防治工作一定要讓群眾滿意、得到群眾認可。袁培德高興地告訴檢查組，全村的生活污水都得到了有效處理，飲用水*、放心！

       總書記多次強調，良好生態環境是公平的公共產品，是普惠的民生福祉。

       水是生命之源、生產之要、生態之基。總書記明確要求，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水an全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。

       知屋漏者在宇下，知政失者在草野。執法檢查中，*指出：“環境質量怎么樣，老百姓的感受直接、強烈。污染治理成效怎么樣，要由老百姓說了算，老百姓說好才是真好。”因此，每次前往基層開展實地檢查，深入群眾了解實情都是檢查組的“必選項”。

     “制定或修改一部法律，就是要把規矩立起來，讓法律制度的牙齒‘咬合’，充分發揮好法治威力。”

       *說，于2017年修改的水污染防治法，深入貫徹了生態文明思想和黨關于推進生態文明建設的新要求，是防治水污染、保護水資源、保障水生態an全有力的法律武器。“只要把法律規定一條一條對照落實好，就會取得事半功倍的防治效果，水污染問題就能基本解決。”

       在四川，檢查組在瀘州北郊水廠實地檢查飲用水水源地劃定、巡查、保護等情況，直擊法律實施短板，強調一定要依法保護好水源地，加強取水供水全過程監督、檢測，謀劃建設備用水源地，*老百姓飲用水an全。

       在河北，檢查組隨機抽查了一家養殖場，發現污染治理設施不*，污水難以得到有效處置，呼吁因地制宜推進農業和農村水污染防治，強化村鎮人居環境綜合整治的統籌規劃，對規模以上畜禽養殖場依法實施排污許可制度。

       在江蘇，檢查組先后對南京北十里長溝西支、揚州廖家溝、太湖東岸、蘇州護城河等十多處河道和湖面進行檢查或隨機抽查，強調要用好法律武器，發揮法治威力，持續強化對各類污染風險的分析防控，有效防止污染跑冒滴漏、積少成多、積羽沉舟。

       執法檢查組緊扣法律，嚴字當頭，不放過任何一個問題和漏洞。

       為準確了解法律實施情況，檢查組除了“眼觀六路”，還要“耳聽八方”：

       *工程院的*們，被請進了大會堂。全國人大常委會在執法檢查中引入第三方對法律實施情況和效果開展評估，為執法檢查提供技術支撐和專業參考。

       在深入8個省份進行實地檢查時，每到一處都廣泛聽取五級人大代表、基層執法人員、*學者、企業負責人等的意見建議，并將其變為人大監督的“固定動作”。

       委托其他23個省區市常委會對本行政區域內水污染防治法實施情況進行自查，實現檢查“全覆蓋”，并專門組織召開會議，當面聽取受委托地方匯報自查情況，上下聯動、形成合力，成為執法檢查又一令人稱道的突破創新。

      2019年8月，十三屆全國人大常委會第十二次會議聽取審議了水污染防治法執法檢查報告，并開展專題詢問。但這絕非執法檢查的“終點”。相關部門根據執法檢查后開出的“良方”是否對癥下藥取得了良效？常委會還要再次“把脈會診”。
 
    “生態環境部會同人民法院、人民檢察院、發展改革委、科技部、工業和信息化部等部門和單位，以及相關省（區、市）人民政府，就水污染防治法執法檢查報告及審議意見進行了認真研究，對照法律條款和責任要求，提出了加強和改進水污染防治工作相關措施，加快推進有時限要求的整改任務落實。”

       2020年4月26日，在十三屆全國人大常委會第十七次會議上，時任生態環境部副部長黃潤秋受*委托，向常委會報告了2019年度環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理水污染防治法執法檢查報告及審議意見情況。全國人大常委會跟蹤監督、“一追到底”，堅決督促推進有關整改任務落地落實。

       我們可以看到，從貫徹落實生態文明思想及時啟動執法檢查，到推動解決有關問題，全國人大常委會的監督檢查環環相扣、多措并舉，持續發力、緊盯實效，形成了一個完整的閉合體系，做到了前后相續、有始有終，大程度發揮人大監督作用。

03、依法推動解決“土”問題，讓老百姓吃得放心、住得安心

       刷屏朋友圈的“APEC藍”、“冬奧藍”逐漸變成“常態藍”，曾避之不及的黑臭水體變成了休閑放松的親水空間……黨的十八大以來，在生態文明思想指引下，我國大氣、水等環境質量改善顯著有目共睹。

       作為大氣、水、固體等廢棄物的終受體，我們腳下的土壤中那些難以被肉眼察覺的“隱疾”，是否也得到了根治？

       與大氣污染和水污染相比，土壤污染具有隱蔽性、滯后性、長期性等特點。面對凈土保衛戰這場“看不見硝煙的戰爭”，總書記明確要求，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。

     “要深入學習貫徹新時代*特色社會主義思想特別是生態文明思想，突出重點，以點帶面，一條一條對照法律規定開展檢查，推動土壤污染防治法有效實施。”2020年7月，*委員長為全國人大常委會即將展開的土壤污染防治法執法檢查奠定了總基調。

       土壤污染防治法是本屆全國人大常委會履職一年制定的一部重要法律，自2019年1月1日起施行。“法律正式實施一年多，全國人大常委會就開展執法檢查，這種情況并不多見。”常委會繼續瞄準生態環保領域開展執法檢查，引起社會各界廣泛關注。

       從實地檢查到形成報告，執法檢查組始終逐條對照法律，逐個發現問題，并督促地方立行立改。

      億民賴此土，萬物生斯壤。土壤污染防治，事關人民群眾的“米袋子”“菜籃子”。每到一處，檢查組都格外關注農用地土壤安 全情況。

       江蘇連云港經濟開發區的一片稻田地，正待抽穗的水稻長勢喜人。

       2020年8月23日，再次擔任執法檢查組組長的*和檢查組成員深入田間地頭，仔細詢問受污染耕地an全利用情況。連云港與中科院南京土壤研究所合作，發現這片土地主要污染物為鉛，并編制了受污染耕地an全利用實施方案，如今經過治理，稻米均已達到食用標準。

      “知不知道為什么不讓種植水稻？”在重慶新玉村，正在進行隨機抽查的執法檢查組，指著即將被焚燒處理的稻谷和瓜果，問周邊群眾。

      “曉得呀！這地有污染，原先種的水稻被收走以后，政府也給了我們補償。”這里的1000畝農用地經普查發現被污染，定為嚴格管控類農用地，禁止種植農作物，準備改種林木。經過村干部的耐心解釋，90歲的趙老太也理解了政府的良苦用心。

      “加強農用地土壤污染防治和環境保護，是堅持以人民為中 心的重要體現。”執法檢查中，*強調，要搞清楚農用地土壤污染原因，依法對癥管控、修復和防治，*an全利用，放心種植農作物。

      “法律實施效果好不好，關鍵在于政府責任是不是落實到位。”*法定職責落到實處，才能讓法律的牙齒“咬合”。

       在山東日照和威海，檢查組看到，政府按照法律規定，加強對建設用地風險管控和生態修復。原先裸露破損的海岸帶不見了，取而代之的是休閑步道、城市書屋；尾礦生態治理與人文旅游結合，生態修復“除害興利、變廢為寶”。

      “抓好法律實施，就是貫徹落實黨決策部署，就是保障人民群眾根本利益，防治工作也會取得事半功倍的效果。”*委員長的叮嚀，有了直接生動的現實佐證。

       *強調，搞好土壤污染防治，要堅持一切從實際出發，堅持預防為主、保護優先，對可an全利用土地也要因時因地因情因需有序有效開展修復治理，力避形式主義、盲目“一刀切”，造成無效投入。

       執法檢查中，土地“舊貌換新顏”令人欣慰。但土壤污染防治歷史欠賬多、治理難度大，法律實施中的一些突出問題不容忽視。

       檢查組發現，有的地方對土壤污染防治重視不夠，不想干、不會干；有的企業“老問題整改好了，在更隱蔽地方又出現了新問題”……對此，執法檢查報告仔細梳理出6類19個問題，積極推動法律實施“查漏補缺”。

       執法檢查中，檢查組尤其注重將檢查和法治宣傳緊密結合，發揮監督合力。

     “群眾的眼睛是雪亮的。把人民群眾發動起來，就是為執法者增添了無數雙眼睛，污染者和違法行為將無所遁形。”

       為提升大家的法治意識，在疫情防控常態化背景下，檢查組在組織開展線下問卷調查時，還充分利用網絡平臺進行網絡調研，組織數千萬人次在“學習強國”平臺參與法律知識答題和問卷調查。

       鑒于土壤污染防治的復雜性和專業性，檢查組在延續水污染防治法執法檢查中的好做法，引入第三方評估的同時，專門在山東召開*座談會，就法律實施中的短板和土壤污染防治工作難題，聽取*們的意見建議。

       2020年10月17日，全國人大常委會二十二次會議舉行聯組會議，審議土壤污染防治法執法檢查報告并進行專題詢問。

     “請問，*將采取哪些措施，落實土壤污染防治目標責任制和考核評價制度，壓實各方責任，*讓人民群眾‘吃得放心、住得安心’？”趙憲庚委員發問。

    “我們將進一步加大工作力度，督促各地區各部門認真履行*職責、監管職責和工作職責，促進各相關主體嚴格履行法律義務，以抓好責任落實這個‘牛鼻子’，推動法律規定的各項制度落到實處。”國務委員王勇從層層壓實防治目標責任、強化考核評估結果運用、加大督察和執法監管力度、提升全社會依法治土的責任意識、增強責任落實的支撐保障能力等方面給出明確舉措。

       詢問開門見山、切中要害，回答坦誠客觀、實事求是，雙方良性互動，在“你問我答”間共同為啃下凈土保衛戰中的“硬骨頭”出謀劃策。

     “污染防治既是攻堅戰也是持久戰，要深入學習貫徹生態文明思想，從人大職能定位出發，依法推動污染防治和生態環保工作，持續發力，久久為功。”*委員長說。

       污染防治攻堅戰中，新的沖鋒號角已經吹響。

04、在法治軌道上治理固廢，實現“化腐朽為神奇”

     “黨高度重視固體廢物污染防治工作，總書記先后數十次對此作出重要指示批示”“對一項具體工作作出如此密集、如此細致的指示和部署，是不多見的”。

       2021年，全國人大常委會啟動的一項監督工作，就是開展固體廢物污染環境防治法執法檢查。這是本屆全國人大常委會連續第四年開展生態環保領域執法檢查，推動深入打好污染防治攻堅戰。

       在執法檢查組一次全體會議上，*委員長強調，要堅持把學習宣傳生態文明思想、法治思想貫穿執法檢查全過程，推動總書記的重要思想和黨決策部署深入人心、落地見效。

       固體廢物污染環境防治法在2020年進行了修訂，將生態文明思想、黨決策部署要求寫進法律，進一步*監管制度、嚴格責任追究。“升級”后的固廢法實施僅半年多就開展執法檢查，既是了解法律實施情況，也是推動法律貫徹落實。

     “煙氣含硫如何處理？有沒有按照法律規定取得許可證？”

     “煙氣中的硫，回收制成硫酸；我們嚴格按照固體廢物污染環境防治法規定取得許可證，無害化處理和循環利用固體廢物。”

       2021年4月11日，陜西漢中鋅業有限責任公司渣處理車間內，高大的側吹熔煉爐正在運轉。面對執法檢查組的詢問，工作人員介紹，廢渣中的有效元素被提煉出來，再循環利用，既實現對資源的“吃干榨凈”，又有效解決了渣堆存的問題，防范固體廢物污染環境的風險。

       總書記深刻指出，變廢為寶、循環利用是朝陽產業。垃圾是放錯位置的資源，使垃圾資源化，這是化腐朽為神奇，既是科學，也是藝術。

       執法檢查中，*委員長也多次強調，固體廢物污染環境防治法明確規定，固體廢物污染防治堅持減量化、資源化、無害化的原則。“三化”之中，資源化是一個關鍵環節，也是一項治本之策。

       有數據顯示，每回收利用1萬噸廢舊物資，可節約自然資源4.12萬噸，節約能源1.4萬噸標準煤，減少3.7萬噸二氧化碳排放。有效回收利用固體廢物資源，就相當于開啟了“二礦山”，而且還是一座富礦。

       檢查組看到，陜西在這方面進行了不少積極探索。例如，西安外環公路北段工程將建筑垃圾大量應用于建設項目中，解決了部分建筑垃圾再生利用問題。延安市洛川縣的廢反光膜資源化項目，年生產再生塑料顆粒2000噸，不僅解決了農業白色污染問題，還消除了農村電網安 全隱患。

     “這些廢棄的建筑垃圾在我們這里就是寶，我們給予它二次生命。”內蒙古路雅物資再生利用有限公司將建筑垃圾制成再生混凝土路面磚，同樣得到了執法檢查組的肯定。

     “希望你們總結推廣這些做法，探索形成更多資源節約、環境友好、綠色低碳的生產生活方式。”

       在上海，許多生活垃圾分類方面的創新，尤其是數字化的運用，給檢查組留下了深刻的印象。

       2021年9月13日，檢查組來到上海環境物流有限公司一分公司（徐浦基地），看到垃圾收集轉運車有序進出，智能化分揀作業有條不紊，中控室整面墻的上海生活垃圾全程分類信息平臺實時顯示著垃圾清運量和處置量等數據。這里是上海市區生活垃圾內河集裝轉運系統的一部分，通過采用信息化管控模式收集、壓縮生活垃圾，再用新能源船舶轉運至老港固廢綜合利用基地處置。

       上海不少小區還安裝了智能垃圾箱，里面的“探頭”連接著小區中控室。垃圾箱快滿了，終端立馬報警；誰亂扔了垃圾，10秒內處理信息就發來了。

       座談會上，全國人大代表朱國萍說，固廢法的施行，讓垃圾分類工作有法可依，底氣更足，達到了意想不到的好效果。垃圾分類也成為市民自覺行動和日常習慣，“現在各家各戶都將垃圾分類做得非常好，不分垃圾反倒感覺不自在了”。

       新冠肺炎疫情的發生，也對醫療廢物處置提出了更高要求。

       醫療廢物、危險廢物等方面的防治規定，是固廢法新增的制度措施。2021年7月，檢查組來到湖北武漢綠色動力再生能源有限公司，查看垃圾焚燒發電情況。

     “我們利用爐排爐運行時穩定高溫*的功能特性，有效把控醫療廢物在疫情中的傳染風險。”疫情期間該公司參與協同處置醫療廢物，通過制定嚴格的處置方案和技術措施，*醫療廢物無害化處理。整個湖北也頂住了疫情期間醫療廢物激增的壓力，實現了醫療廢物處置“零庫存”、an全“無事故”、人員“零感染”，在疫情防控關鍵時刻打了個漂亮仗。

       *指出，固廢污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態文明建設的重要內容。深入實施固廢法，對于污染防治、減排降碳都有十分重要的作用。

       雖然固廢法實施以來，我國固廢污染防治工作取得長足進步，但固廢增量和存量居高不下，做好固廢污染防治工作仍任重道遠。

       在實地檢查和隨機抽查中，檢查組發現了諸多執行法律不到位的情況。

       有的地方垃圾分類習慣尚未形成，居民小區分類垃圾桶或沒有，或形同虛設；有的地方建筑垃圾未得到妥善處理，生態環境部暗訪發現問題要求整改后，現場仍是堆滿棄渣；有的地方對法律規定不了解不熟悉，固廢污染防治意識不強，大學實驗室暫存過期廢棄試劑管理不規范；有的地方配套法規、標準和名錄滯后，跟不上實際需要……執法檢查組都一一指出，要求有關部門和單位舉一反三，將法律規定落實到位。

     “固廢污染防治是一項連續的、長期的工作，需持之以恒抓緊抓好。”*強調，要深入學習貫生態文明思想，按照法律確立的減量化、資源化、無害化原則抓好固體廢物污染防治工作，持續推動在法治軌道上深入打好污染防治攻堅戰，為我國如期實現碳達峰、碳中和目標任務貢獻力量。

05、一以貫之、持續加力，以法治力量守護綠水青山

       本屆全國人大常委會履職的第五年，踐行生態文明思想，針對生態環保領域又一重要法律——環境保護法開展的執法檢查“如約而至”。

       第五年，目標不變，靶心不散，力度不減。

       環境保護法是一部在生態環保領域起統領作用的基礎性、綜合性法律，構建起生態環保法律制度的“四梁八柱”，在2014年經修訂后，被稱為“史上* 嚴”環保法。

     “把這部法律的規定條條都落實了，也就推動了黨關于生態環保工作決策部署的落實，良好的環境就會得到有效保護。”2022年3月23日，*委員長在環境保護法執法檢查組一次全體會議上，再次發出監督推動法律有效實施的動員令。

       藍天白云，葦草叢生，湖澤微瀾，仙鶴翩躚，黑龍江扎龍自然保護區風景秀麗、美如畫卷。

       2022年6月10日，*和檢查組成員步入畫中，查看濕地保護情況。這里的蘆葦濕地，也是“丹頂鶴之鄉”。保護區相關負責人向檢查組介紹，按照環保法和配套法規規定，保護區的核心區、緩沖區受到嚴格保護，核心區500多戶群眾全部遷出。

       執法檢查中，*叮囑，濕地是重要生態系統，被喻為“地球之腎”。黑龍江濕地數量多、面積大，生態環境保護責任重大，一定要把濕地保護好。

        黑土地是大自然賦予的寶貴財富。保護好黑土地，事關*糧食an全、生態an全，事關中華民族永續發展。

       全國人大常委會貫徹落實總書記重要指示精神，加快推進黑土地保護立法步伐，并將其列為此次環保法執法檢查的重要內容。在黑龍江這一黑土地大省，*和檢查組成員考察了黑土保護利用研究院、北大荒農墾集團建三江等地，召開座談會聽取意見建議，深入了解黑土地保護利用情況。

       *指出，要落實政府、農業生產經營者、社會各方面的保護責任，*黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可持續，切實保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”。

     “生態文明思想是美麗*建設的科學指引和根本遵循。”2022年6月13日，*在座談會上進一步強調，推進生態環保法律體系建設、加強法律的實施和監督，須以生態文明思想為指導，以法治思維、法治方式推動和保障這一科學理論貫徹落實。
 
       自啟動環境保護法執法檢查以來，檢查組深入基層目光如炬，步履緊湊而堅定。

       三月，春回大地，萬物復蘇。

       在寧夏，檢查組緊扣法律條文，實地檢查生活垃圾分類、黃河生態環境治理、污水處理、企業尾氣排放等情況，并開展隨機抽查。

       在四川，檢查組深入了解公園城市建設、“三磷”整治、耕地土壤污染防治與修復、飲用水水源保護等情況，督促進一步查找生態環境保護工作的短板和不足，切實筑牢生態環境保護的法治基礎。

       五月，山河披綠，生機勃發。

       在福建，檢查組仔細查看內河生態修復綜合治理、生活垃圾焚燒協同處置、鄉村生態環境保護、海洋生態修復、企業工業廢氣治理等情況，指出用法律武器破解難點堵點問題，在法治軌道上深入打好污染防治攻堅戰。

       六月，草木蔥蘢，繁花似錦。

       在山西，檢查組針對重點區域、重點行業大氣污染防治、固廢污染防治、水生態環境治理等情況開展檢查，強調要嚴格執法維護法律權威，促進環境保護法有效實施，促進生態環保事業高質量發展。

       在西藏，檢查組實地檢查拉薩南北山綠化工程、城市濕地生態保護、社區人居環境綜合整治、防風固沙生態恢復、鄉村生態環境保護與產業發展等情況，要求持續加強生態環境保護，不斷推動經濟社會發展綠色轉型。

       在江蘇，檢查組前往工業企業、污染處理企業、飲用水水源地、生態保護修復工程和環境綜治工程現場檢查法律落實情況，鼓勵構建更加細致*的生態環境治理體系，推動生態文明建設再上新臺階。

       在黑龍江，檢查組深入了解工業廢水廢渣無害化處理、環保科技研發情況，實地考察檢查農業面源污染防治、水資源和濕地保護等情況，認為黑龍江是新時代美麗*建設成就的一個縮影。

       由春入夏，環境保護法執法檢查有序推進，既看到了各地貫徹落實生態文明思想，推動環境保護法落地生根帶來的巨大變化，也發現并指出了各地在織密生態環境保護法網中的疏漏與問題。

     “這次環保法執法檢查也是對本屆以來生態環保法治建設工作成效的一次回顧和檢驗評估。”*說。

       五年來，全國人大常委會持續深入貫徹落實生態文明思想和黨決策部署，聚焦推進污染防治和生態文明建設，不斷強化法律實施監督，打造了一個又一個新時代人大監督的經典范本。2018年檢查大氣污染防治法實施情況，2019年檢查水污染防治法實施情況，2020年檢查土壤污染防治法實施情況，2021年檢查固體廢物污染環境防治法實施情況，今年又檢查環境保護法實施情況。常委會還組織開展了長江保護法、海洋環境保護法、可再生能源法、野生動物保護法和禁食野生動物相關決定等執法檢查，圍繞生態環保工作聽取審議*多個專項報告、開展多次專題調研。這些工作，為推動生態環境持續改善提供了法治助力。

       連續五年對特定領域的法律開展執法檢查，在人大監督史上；五年來，全國人大常委會以法治方式助力生態環境保護，堅決同污染宣戰，決心之大、力度之大、成效之大同樣從未有過。

       日前，總書記在致2022年六五環境日*主場活動的賀信中說：“希望全社會行動起來，做生態文明理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、真抓實干，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美麗家園。”

       當前，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展綠色轉型、實現生態環境質量由量變到質變的關鍵時期。全國人大常委會將深入學習貫徹生態文明思想，完整、準確、貫徹新發展理念，保持生態文明建設戰略定力，用法治方式推動經濟社會發展綠色轉型、推動建設人與自然和諧共生的現代化，為讓子孫后代“能遙望星空、看見青山、聞到花香”作出更大貢獻。

（來源：《*人大》雜志2022年12期 ｜記者：王曉琳）

（編校：宮宜希；責編：張鈺釵）

本作品如有侵權，請聯系我們及時刪除。