四川出臺碳達峰實施方案避免“一刀切”運動式“減碳”

到2025年，全省非化石能源消費比重達到41.5%左右

立足水多氣豐煤少油缺和部分地區風光資源較好的省情實際，四川省政府近日印發《四川省碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），對*2030年前如期實現碳達峰工作作出部署。

《方案》明確提出，到2025年，全省非化石能源消費比重達到41.5%左右，到2030年，全省非化石能源消費比重達到43.5%左右。

《方案》提出，“十四五”期間，四川要加快構建以水電為主，水風光多能互補的可再生能源體系，形成以清潔能源為主體的新型電力系統。到2025年，水電、風電、太陽能發電總裝機容量達到1.38億千瓦以上，單位地區生產總值能源消耗下降14%以上，單位地區生產總值二氧化碳排放*完成*下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

非化石能源消費占比是反映降碳能力的主要指標。我國提出到2025年非化石能源消費比重達到20%左右，四川確立的目標則是達到41.5%左右。因此，《方案》強調，要加快建成全國重要的實現碳達峰碳中和目標戰略支撐區，為全國實現碳達峰貢獻四川力量。

目標如何實現？四川牢牢把握將清潔能源優勢轉化為高質量發展優勢的著力方向，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，統籌產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構優化調整。

《方案》部署了十大重點行動，即實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、市（州）梯次有序碳達峰行動。

推進碳達峰碳中和，需要加快實現生產生活方式綠色變革。《方案》提出，加快工業領域綠色低碳轉型。一方面，持續淘汰落后產能，加快發展戰略性新興產業、特別是綠色低碳優勢產業，支持宜賓建設“動力電池之都”、遂寧建設“鋰電之都”、成都建設“綠氫之都”，打造德陽“*清潔能源裝備制造基地”、樂山“*綠色硅谷”；另一方面，大力推進綠色制造和清潔生產，推進產業園區循環化發展，支持打造一批綠色低碳園區和綠色低碳工廠。

《方案》指出，各市（州）人民政府要按照*總體部署，結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，科學制定碳達峰實施方案，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖，避免“一刀切”限電限產或運動式“減碳”。此外，四川將加快推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，實行能源消費和碳排放指標協同管理、協同分解、協同考核，逐步建立系統*的碳達峰碳中和綜合評價考核制度。

（中 國環境報 王小玲）

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